美国是联邦制国家,每个州都有自己的宪法和法律。
美国加州1984年修订并重新颁布了彩票法,从下面这些条文 中,我们大体可以看出其管理体制。
1.关于彩票委员会的设立
州彩票委员会由9人组成。所有委员应是本州的公民和居民,其中3名委员为参议员,同一政党不能超过2名,由多数党领袖任命;3名委员为众议员,同一政党不能超过2名,由众议院议长任命;另3名委员为一般公众的代表,由州长任命。
委员任期3年,但每一任命方最初任命的3名委员除外,2名委员任期1年,1名委员任期2年,1名委员任期3年,委员中每年自行选举一人为委员会主席。
任期期满前由于任何原因(包括但不限于在一般性大会上终止委员的委员地位)发生的委员空缺,应由任命方以最初任命的方式填补该未满期。
委员会的任何委员被诉讼时,应立即由任命方解职,该解职应诉诸于最高法院的司法审理,审理期间,该委员不应作为委员会的委员行使责任。
委员会的委员不领取任何薪金,但允许在行使其正式责任时有合理的开销。
2.关于委员会的权力和责任
从彩票销售和其他来源产生的全年总收人的分配比例,用以 支付中奖彩票持有人的奖金;支付彩票经营和管理的费用,该笔费 用包括佣金和促销、广告、咨询或经营服务的合同费;支付设施、设 备和材料的购买或租赁费;支付划入彩票基金的资金。
最高法院可在听证会后根据委员会多数的请愿发出传票,就 属其管辖、控制和监督范围内的任何事宜要求证人出庭、出示文 件、票据、帐本、录音和其他证据。如果被传出庭诉讼或听证会的 人在正当理由的情况下,未服从传票的指令,或出庭诉讼或听证会 的人在法庭要求下无合法原因拒绝被审、拒绝回答某一合法或恰 当的问题,或拒绝展示任何帐本、帐目、录音或其他文件,该人可被 处以蔑视法庭罪。
委员会在会议上采取的行动只有至少5名委员出席,且出席 委员的多数投赞成票才具有约束力。委员会颁布的规章制度或任 何修正案、补充案或撤销案应立即在委员会执行秘书的确认下发 送给州秘书备案。
3.关于彩票公司经理的任命
彩票公司归经理直接监督和领导,经理应能胜任管理具有彩 票性质的企业,经理由州长任命,经委员会多数通过,并对委员会 负责。任期中经理一职的空缺应以最初的同样任命方式填补,经 理应尽心职守,不从事其他职业或工作。经理的薪金由委员会决 定,不划分等级。
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