截至10月底，中国彩票已经销售了540多亿元。有关人士预计，到年底中国彩市将会有700亿元左右的销量，而中国至少有1000亿元的彩票市场。700多亿元的彩票市场，无疑是由无数的彩民支撑起来的，但这个彩民的群体到底有多大？

　　究竟哪些人才能算作彩民？对此，彩票专家程阳认为，如果把一年买一两次彩票的人群都算作彩民就没有实际意义。在这里，我们调查的是经常购买彩票的群体，把那一部分人群界定为彩民。

　　在财政部编撰的《中国彩票年鉴2003》中，有21.1％的城市居民经常购买彩票，而农民中经常购买彩票的也有6.4％。以这个比例计算，再结合各地人口数量和经济水平差异推算，全国的彩民就应在5000万人左右。

　　但全国各地粗略地估算却超出了这个数字，比如上海曾经在做过相关调查后，估计上海市的稳定性彩民大约在300万人左右；河南的估计人数大概在200万人；在云南有约50万人在买彩票；2002年江苏省也曾经做过一个相关的市场调查，显示有35％左右的人经常买彩票；广西“经常性彩民”有220万人，约占广西人口的5％；而北京的调查是，20个人里面就有一个是彩民。 　　

　　以各省在国民生产总值中所占的比例及人口比例为参数，全国13亿人周均购彩一次的经常性彩民估算，目前我国应该有彩民7000万左右。调查还显示出，彩民队伍低收入者居多，但是支撑彩市的还是高收入彩民。